Ndryshimet ligjore të miratuara nga Këshilli i Ministrave: Çfarë sjellin dhe si ndryshon situata?
 

Më 5 shkurt 2025, Këshilli i Ministrave i Republikës së Shqipërisë miratoi disa projektligje të rëndësishme, ndër të cilat veçohet ratifikimi i marrëveshjes për mbrojtjen e ndërsjellë të informacionit të klasifikuar me Dukatin e Madh të Luksemburgut dhe ndryshimet në ligjin për organizimin dhe funksionimin e Agjencisë së Auditimit të Programeve të Asistencës të akredituar nga Bashkimi Evropian.

 

Ratifikimi i marrëveshjes për informacionin e klasifikuar

Ky projektligj ka për qëllim forcimin e sigurisë së informacionit të ndjeshëm mes Shqipërisë dhe Luksemburgut. Në të shkuarën, ndarja e informacionit të klasifikuar mes dy vendeve nuk kishte një bazë të qartë ligjore dhe nuk kishte mekanizma të paracaktuara për mbrojtjen e tij. Me këtë marrëveshje, të dyja qeveritë angazhohen të zbatojnë standarde të përbashkëta sigurie dhe të garantojnë që informacioni i ndarë të mbrohet nga akseset e paautorizuara apo keqpërdorimi.

Ndryshimet në ligjin për Agjencinë e Auditimit të Programeve të Asistencës

Ligji nr. 90/2016, që rregullon organizimin dhe funksionimin e kësaj Agjencie, ka pësuar ndryshime të rëndësishme për të siguruar një qeverisje më efektive dhe një përputhshmëri më të mirë me standardet e Komisionit Evropian.

Pikat kryesore të ndryshimeve:

  1. Terminologjia e përmirësuar – Disa emërtime në ligj janë harmonizuar me praktikat ndërkombëtare. Për shembull, termi “Zyrtari Kombëtar i Autorizuar” është zëvendësuar me “Zyrtari Kombëtar Autorizues”, dhe titujt e drejtuesve janë bërë më specifikë duke përfshirë termat “drejtor i Përgjithshëm” dhe “zëvendësdrejtor i Përgjithshëm”.
  2. Përmirësimi i rolit të Këshillit Mbikëqyrës – Këshilli do të monitorojë më nga afër qeverisjen dhe sistemet e kontrollit të brendshëm në Agjenci. Gjithashtu, është zvogëluar numri i anëtarëve në tre, të cilët do të emërohen nga Kryeministri për një mandat katërvjeçar, me të drejtë rizgjedhjeje vetëm një herë.
  3. Forcimi i kritereve për punësim – Kandidatët për pozicione të rëndësishme brenda Agjencisë duhet të kenë të paktën 7 vjet përvojë pune ose 5 vjet në fushën e auditimit, duke garantuar më shumë profesionalizëm.
  4. Thjeshtimi i strukturës ligjore – Disa dispozita të ligjit janë shfuqizuar për të eliminuar mbivendosjet dhe për të lehtësuar funksionimin e institucionit. Për shembull, është hequr detyrimi që mendimi i Këshillit Mbikëqyrës të merret për çdo vendim të rëndësishëm të Agjencisë.
  5.  

Auditimi dhe transparenca – Ligji i ri përcakton qartë rolin e auditimit financiar, duke synuar saktësinë dhe vërtetësinë e pasqyrave financiare vjetore të Agjencisë. Përputhshmëria me standardet ndërkombëtare është theksuar si element kyç.

 

Çfarë ndryshon konkretisht?

Në versionin e mëparshëm të ligjit, roli i Këshillit Mbikëqyrës ishte më pak i përcaktuar, ndërsa tani ai ka përgjegjësi më të qarta në mbikëqyrjen e qeverisjes dhe kontrollit të brendshëm. Po ashtu, më parë disa procedura për vendimmarrjen e Agjencisë ishin të ndërlikuara, ndërsa tani janë thjeshtuar për një funksionim më efikas. Standardet e auditimit janë gjithashtu më të detajuara dhe në përputhje me kërkesat e Komisionit Evropian.

 

Ndryshimet e miratuara nga Këshilli i Ministrave janë një hap i rëndësishëm drejt forcimit të qeverisjes dhe sigurisë në sektorë të ndryshëm. Ratifikimi i marrëveshjes me Luksemburgun siguron një mbrojtje më të mirë të informacionit të klasifikuar, ndërsa ndryshimet në ligjin për Agjencinë e Auditimit të Programeve të Asistencës sjellin një administrim më të qartë dhe më transparent të fondeve të asistencës evropiane. Këto ndryshime jo vetëm që harmonizojnë ligjet me standardet ndërkombëtare, por edhe përmirësojnë ndjeshëm efikasitetin e institucioneve shtetërore shqiptare.